NV 193/2022 Sb.: vyhrazená zdvihací zařízení srozumitelně

Nařízení vlády 193/2022 Sb. je prováděcí předpis k zákonu 250/2021 Sb. a od 1. července 2022 nahradilo starší vyhlášku 19/1979 Sb. Stanoví požadavky na bezpečnost provozu vyhrazených zdvihacích zařízení, jejich klasifikaci, lhůty revizí a odborných zkoušek i povinnosti provozovatelů.

Působnost a rozsah nařízení

Nařízení vlády 193/2022 Sb. se vztahuje na vyhrazená zdvihací zařízení (VTZ), tedy taková, která představují zvýšenou míru ohrožení života, zdraví a bezpečnosti osob (§ 1 písm. a)). Předpis navazuje na zákon 250/2021 Sb. a konkretizuje:

• Klasifikaci zdvihacích zařízení do tříd a skupin
• Požadavky na montáž, provoz, revize a zkoušky
• Lhůty odborných prohlídek, revizí a odborných zkoušek
• Povinnosti provozovatelů a revizních techniků
• Obsah revizních zpráv a provozní dokumentace

Samo nařízení výluku pro ozbrojené síly ani podzemí nemá; která zdvihací zařízení vyhrazená nejsou, vyjmenovává § 3 odst. 2. Zákon č. 250/2021 Sb. se ale nevztahuje na technická zařízení pod dozorem jiného orgánu veřejné správy podle jiných předpisů (§ 1 odst. 2 písm. b)). Inspekce práce například nekontroluje osoby pod vrchním dozorem báňské správy ani určená technická zařízení v ozbrojených silách (§ 6 odst. 4 zákona č. 251/2005 Sb.).

Klasifikace zdvihacích zařízení

Vyhrazená zdvihací zařízení se dělí do dvou tříd podle míry rizika:

Třída I: zařízení s vyšším rizikem

Do první třídy patří podle § 4 odst. 1 nařízení:

• Jeřáby a zdvihadla (včetně kladkostrojů) s motorickým pohonem o nosnosti nad 3 200 kg a s ručním pohonem o nosnosti nad 5 000 kg
• Stavební výtahy pro přepravu osob a nákladu
• Regálové zakladače se svisle pohyblivými stanovišti obsluhy a jejich přesuvny

Třída II: zařízení s nižším rizikem

Do druhé třídy spadají podle § 4 odst. 2 nařízení:

• Jeřáby a zdvihadla s motorickým pohonem o nosnosti nad 1 000 kg a do 3 200 kg
• Výtahy pro dopravu osob, osob a nákladu nebo jen nákladu a svislé zdvihací plošiny, které jsou trvalou součástí budov (nosnost nad 100 kg, výška zdvihu nad 2 m)
• Pracovní plošiny s motorickým pohonem a výškou zdvihu nad 1,5 m (včetně pojízdných, závěsných a stožárových šplhacích)

Třída určuje, zda se prohlídek a zkoušek účastní TIČR jako pověřená organizace (jen u I. třídy, § 6 odst. 1 písm. b) zákona č. 250/2021 Sb.), a její číslo je součástí rozsahu osvědčení i oprávnění (příloha č. 1). Požadavky na vzdělání a praxi revizních techniků i obsluhy se ale řídí druhem zařízení, ne třídou (příloha č. 4, § 12).

Typy vyhrazených zdvihacích zařízení

Nařízení rozlišuje několik základních typů zdvihacích zařízení:

Každý typ má specifické požadavky na provoz, obsluhu a revize. Naopak vyhrazenými zdvihacími zařízeními podle § 3 odst. 2 nejsou např. zdvižné a manipulační vozíky, zdvihací čela nákladních automobilů, zdvihací zařízení vozidel pro odvoz odpadů, pohyblivé schody, schodišťové výtahy ani plošiny pro zdvihání automobilů.

Lhůty odborných zkoušek a revizí

Nejdůležitější částí nařízení je příloha č. 2 (Lhůty ověřování způsobilosti vyhrazených zdvihacích zařízení k bezpečnému provozu). Lhůty se liší podle druhu zařízení.

Jeřáby a zdvihadla (tabulka č. 1 přílohy č. 2)

Jeřáby se řadí do čtyř skupin podle součinitele spektra zatížení:

U věžových, mobilních, nakládacích a lanových jeřábů je lhůta revize 1 rok a zkoušky 2 roky; u těchto jeřábů starších 14 let se provádí už jen zkouška jednou za rok. V mezidobí revizí a zkoušek se každé 3 měsíce provádí kontrola.

Revize i zkoušky provádí revizní technik s platným osvědčením o odborné způsobilosti (§ 5 odst. 3). Zkouška je podrobnější: zahrnuje prohlídku, funkční zkoušku a následně zkoušku přetížením (příloha č. 2 bod 1.1 písm. d)).

Výtahy pro dopravu osob a nákladu (bod 6.1 přílohy č. 2)

Ostatní zařízení

• Pracovní plošiny: běžná prohlídka nejméně jednou za 3 měsíce, zkouška jednou za rok
• Stavební výtahy: kontrola nejméně jednou za 3 měsíce, zkouška nejméně jednou za rok
• Regálové zakladače: kontrola nejméně jednou za 3 měsíce, revize nejméně jednou za rok, zkouška nejméně jednou za 2 roky
• Svislé zdvihací plošiny: opakované přezkoušení nejméně jednou za rok

Odborné a provozní prohlídky výtahů

Odborné prohlídky výtahů pro dopravu osob se podle tabulky č. 3 přílohy č. 2 provádějí každé 2 až 4 měsíce podle kategorie výtahu a přístupu veřejnosti do budovy (viz tabulka výše). Kategorie nařízení nedefinuje; podle ČSN 27 4002 (tabulka 1) patří do kategorie I výtahy uvedené do provozu po 1. 4. 1999, do kategorie II starší, a po odstranění vysokých provozních rizik platí i pro ně lhůty kategorie I (čl. 5.1.2). U výtahů jen pro náklad a malých nákladních výtahů uvádí norma odborné prohlídky jednou za 6 měsíců (čl. 5.1.3).

Kromě toho doporučuje ČSN 27 4002 v informativní příloze B, aby provozovatel zhruba jednou za 14 dní sám ověřil vybrané funkce: osvětlení klece a nástupišť, ovladače, nouzovou signalizaci a dorozumívací zařízení, přesnost zastavování ve stanicích a funkci zajištění šachetních dveří. V praxi se těmto kontrolám říká provozní prohlídky; norma tento pojem ani zvláštní lhůtu pro malé nákladní výtahy neuvádí.

Odbornou prohlídku provádí odborný servisní zaměstnanec servisní firmy (příloha č. 2 bod 1.2 písm. e)). Zahrnuje například:

• Kontrolu funkce dveřního systému a uzamykání
• Ověření činnosti bezpečnostních prvků
• Kontrolu osvětlení kabiny a šachty
• Ověření funkce nouzové signalizace
• Vizuální kontrolu nosných prostředků (lana, řetězy)
• Kontrolu stavu vodítek a vyvažovacích závaží

Pozor: Odborná ani provozní prohlídka nenahrazuje odbornou zkoušku ani inspekční prohlídku. Jde o průběžné kontroly bezpečného provozu mezi nimi.

Povinnosti provozovatele

Provozovatel vyhrazeného zdvihacího zařízení je podle NV 193/2022 Sb. povinen:

Dokumentace a evidence

• Písemně určit pověřenou osobu odpovědnou za provoz a seznámit ji s předpisy (§ 10 odst. 1 písm. a))
• Vést provozní deník (§ 10 odst. 1 písm. d)); u výtahů knihu výtahu a knihu odborných prohlídek (příloha č. 2 bod 1.2 písm. k) a l))
• Uchovávat průvodní dokumentaci výrobce
• Evidovat všechny revize, zkoušky a prohlídky
• Mít k dispozici platnou revizní zprávu

Provoz a údržba

• Zajistit pravidelné revize a zkoušky v předepsaných lhůtách
• Zajistit u výtahů odborné prohlídky, odborné zkoušky a inspekční prohlídky (příloha č. 2 bod 6.1)
• Provozovat zařízení v souladu s průvodní dokumentací
• Neprodleně odstavit zařízení při zjištění závady ohrožující bezpečnost
• Zajistit odbornou obsluhu zařízení

Havárie a mimořádné zkoušky

• Ohlásit havárii bez zbytečného odkladu oblastnímu inspektorátu práce (událost se škodou zjevně přes 5 000 000 Kč, § 22 zákona č. 250/2021 Sb.)
• Zajistit mimořádnou zkoušku revizním technikem po podstatné změně zařízení, po přemístění, které mohlo změnit jeho vlastnosti, a po opravě kvůli přetížení, kolizi nebo mimořádné události (§ 8 odst. 1)
• Po rekonstrukci ověřit bezpečnost zařízení včetně zkoušek a výchozí revize (§ 20 odst. 6 zákona č. 250/2021 Sb.)

Pokuty ukládá inspekce práce podle zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce. Právnické nebo podnikající fyzické osobě hrozí až 2 000 000 Kč za prohlídku, revizi nebo zkoušku, která nebyla provedena řádně, za práci bez oprávnění nebo osvědčení a provozovateli za neohlášenou havárii, až 1 000 000 Kč za neodstranění závad nebo nezajištění řádné obsluhy (§ 33). Zařízení bez zprávy o revizi provedené ve stanovené lhůtě se provozovat nesmí (§ 20 odst. 3 písm. a) zákona č. 250/2021 Sb.).

Obsah revizní zprávy

Revizní zpráva o revizi vyhrazeného zdvihacího zařízení musí obsahovat (§ 9 NV 193/2022 Sb.):

Revizní zprávy patří do provozní dokumentace (§ 2 písm. h) zákona č. 250/2021 Sb.). Dobu jejich uchování nařízení nestanoví; provozovatel ale musí kontrolnímu orgánu doložit zprávu o revizi provedené ve stanovené lhůtě (§ 20 odst. 3 písm. a) zákona), proto se v praxi uchovávají po celou dobu provozu zařízení.

Požadavky na kvalifikaci

Pro práci s vyhrazenými zdvihacími zařízeními vyžaduje NV 193/2022 Sb. různé úrovně odborné způsobilosti:

Revizní technik

Podrobněji v pojmu revizní technik zdvihacích zařízení.

• Osvědčení o odborné způsobilosti vydané TIČR; oprávnění potřebuje firma (§ 8 zákona č. 250/2021 Sb.)
• Odborné vzdělání v příslušném oboru
• Praxe podle přílohy č. 4 NV 193/2022 Sb., například u výtahů 8 let s výučním listem, 3 roky s maturitou, 2 roky s vysokoškolským vzděláním
• Úspěšné složení zkoušky u TIČR

Servisní technik (servis a odborné prohlídky)

• Vzdělání podle přílohy č. 4 (u výtahů obor elektrotechnika, případně jiný technický obor doplněný profesní kvalifikací z elektrotechniky) a nejméně 1 rok praxe
• Zaškolení u zaměstnavatele pod dohledem odborně způsobilé osoby (§ 11 odst. 1)
• U výtahů pracuje pro servisní osobu s oprávněním (příloha č. 2 bod 1.2 písm. b))
• Znalost konkrétního zařízení a jeho dokumentace

Obsluha

• Proškolení provozovatelem
• Znalost provozních předpisů a bezpečnostních pravidel
• Pravidelné přezkoušení v rámci opakovaného školení nejpozději jednou za 2 roky (§ 12 odst. 6); u obsluhy jeřábů a zdvihadel a u vazačů břemen se zkouška koná před komisí, jejímž předsedou je revizní technik (§ 12 odst. 4)

Vzdělání a praxi pro revize, zkoušky, kontroly, montáž a opravy stanoví příloha č. 4 NV 193/2022 Sb. NV 194/2022 Sb. se týká jen elektrotechniky.

Přechodná ustanovení a změny oproti staré úpravě

NV 193/2022 Sb. nahradilo od 1. července 2022 vyhlášku 19/1979 Sb. Hlavní změny:

• Nová klasifikace do dvou tříd (stará vyhláška třídy neznala)
• Širší okruh vyhrazených zařízení: jeřáby a zdvihadla s motorickým pohonem od nosnosti nad 1 000 kg (dříve nad 5 000 kg), pracovní plošiny s výškou zdvihu nad 1,5 m (dříve nad 3 m)
• Zpřesnění lhůt revizí a zkoušek v přílohách
• Sjednocení terminologie s ostatními NV řady 190-194/2022
• Elektronická forma revizních zpráv je přípustná
• Sankce: horní hranice pokuty zůstala 2 000 000 Kč jako před rokem 2022; zákon č. 250/2021 Sb. jen přeformuloval skutkové podstaty přestupků a nově postihuje například neohlášení havárie (§ 20 a § 33 zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce)

Osvědčení revizních techniků vydaná před 1. 7. 2022 platí po dobu, na kterou byla vydána (§ 24 odst. 1 zákona č. 250/2021 Sb.). Oprávnění firem ale mají pevný konec: vydaná Institutem technické inspekce Praha skončila nejpozději 30. 6. 2025, vydaná TIČR platí nejvýše do 30. 6. 2027 (§ 24 odst. 2). Doklady obsluhy, vazačů a pověřených osob podle starých předpisů platily nejdéle do 30. 6. 2024 (§ 13 NV 193/2022 Sb.).

Zdroje

• NV 193/2022 Sb.
• Zákon 250/2021 Sb.
• Zákon 251/2005 Sb., o inspekci práce
• ČSN 27 4002: provoz a servis výtahů

Jan Pospíšil

Zakladatel Revizitu

Vývojář a podnikatel se zaměřením na digitalizaci řemeslných oborů. Spolupracuje s kominíky a revizními techniky na vývoji nástrojů, které jim šetří čas s administrativou.