Jan PospíšilZákon 250/2021 Sb. o bezpečnosti práce v souvislosti s provozem vyhrazených technických zařízení nabyl účinnosti 1. července 2022 a zásadně změnil pravidla pro provoz, revize a kontroly technických zařízení s vyšší mírou ohrožení života a zdraví. Nahradil zastaralý zákon 174/1968 Sb. a přinesl moderní úpravu odpovídající aktuálním technologickým podmínkám.
Co jsou vyhrazená technická zařízení (VTZ)
Vyhrazené technické zařízení je zařízení se zvýšenou mírou ohrožení života a zdraví osob a majetku, které podléhá přísnějšímu státnímu dozoru. Zákon 250/2021 Sb. je dělí do 4 kategorií:
Elektrická zařízení
Zahrnují elektrické instalace, rozvody a zařízení pro výrobu, přeměnu, přenos a rozvod elektrické energie. Patří sem například:
- Elektrické rozvody v budovách a průmyslových objektech
- Rozváděče a transformátory
- Hromosvody a uzemnění
Vyhrazenými elektrickými zařízeními naopak nejsou ruční nářadí, přístroje a spotřebiče do 400 V, které nejsou určené pro pevné připojení k síti, ani prodlužovací šňůry (§ 3 odst. 2 NV 190/2022 Sb.). Podrobnosti upravuje nařízení vlády 190/2022 Sb.
Plynová zařízení
Zařízení pro výrobu, skladování, přepravu a spotřebu plynů. Konkrétně:
- Rozvody zemního plynu a propanu
- Plynové kotelny a kotle
- Regulační stanice
- Plynové spotřebiče (sporáky, ohřívače vody, plynové kotle)
Podrobnosti upravuje nařízení vlády 191/2022 Sb.
Tlaková zařízení
Tlakové nádoby a kotle s nejvyšším pracovním tlakem vyšším než 0,5 bar (§ 4 odst. 1 NV 192/2022 Sb.):
- Tlakové nádoby stabilní (zásobníky, výměníky tepla)
- Parní a horkovodní kotle
- Tlakové nádoby k dopravě plynů
- Autoklávy
Kompresory vyhrazenými tlakovými zařízeními nejsou (§ 4 odst. 2 NV 192/2022 Sb.). Podrobnosti upravuje nařízení vlády 192/2022 Sb.
Zdvihací zařízení
Zařízení sloužící ke zdvihání a přemísťování břemen nebo osob:
- Výtahy osobní a nákladní
- Jeřáby (mostové, věžové, mobilní)
- Plošiny pro přepravu osob
- Regálové zakladače
Podrobnosti upravuje nařízení vlády 193/2022 Sb.
Poznámka: Spalinové cesty (komíny, kouřovody) nejsou VTZ, spadají pod zákon 133/1985 Sb. o požární ochraně a dozoruje je HZS ČR. Podrobnosti najdete v článku Normy pro komíny.
Role TIČR a SÚIP
Zákon 250/2021 Sb. jasně vymezuje kompetence dvou klíčových institucí:
TIČR: Technická inspekce České republiky
TIČR je státní příspěvková organizace podřízená Ministerstvu práce a sociálních věcí. Její hlavní úkoly:
- Evidence revizních techniků: vede centrální registr oprávněných osob
- Zkoušky odborné způsobilosti: organizuje a provádí zkoušky pro revizní techniky
- Odborné posuzování: posuzuje bezpečnost VTZ při jejich uvádění do provozu
- Prověřování odborné způsobilosti: prověřuje firmy a fyzické osoby a vydává jim oprávnění a osvědčení (§ 6 odst. 1 písm. c) a d)); kontrolu jejich činnosti a odnětí oprávnění či osvědčení má inspekce práce
- Metodická podpora: vydává metodické pokyny a stanoviska
TIČR neprovádí revize samotné, zajišťuje, aby ti, kdo je provádějí, měli potřebnou kvalifikaci.
SÚIP: Státní úřad inspekce práce
SÚIP a oblastní inspektoráty práce dohlížejí na:
- Dodržování povinností zaměstnavatelů a provozovatelů VTZ
- Kontroly na pracovištích: ověřují dokumentaci, stav zařízení, kvalifikaci obsluhy
- Ukládání sankcí za porušení povinností u VTZ (§ 20 a § 33 zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce)
- Šetření pracovních úrazů spojených s provozem VTZ
Povinnosti provozovatele VTZ
Provozovatel (vlastník nebo osoba odpovědná za provoz) má podle zákona tyto povinnosti:
Základní povinnosti
- Zajistit revize a kontroly v zákonem stanovených lhůtách
- Provozovat pouze bezpečná zařízení: zařízení v nevyhovujícím stavu nesmí být v provozu
- Vést průvodní a provozní dokumentaci: návody, revizní zprávy, provozní deníky
- Zajistit kvalifikovanou obsluhu: každá osoba obsluhující VTZ musí mít příslušnou kvalifikaci
- Zajistit údržbu: pravidelná údržba podle návodu výrobce
- Hlásit havárie: bez zbytečného odkladu ohlásit oblastnímu inspektorátu práce havárii, při které vznikla škoda na majetku zjevně přesahující 5 000 000 Kč (§ 22)
Povinnosti při změnách
- Před uvedením VTZ do provozu zajistit výchozí revizi
- Při rekonstrukci nebo opravě zajistit revizi po dokončení
- Při změně provozovatele předat kompletní dokumentaci
Dokumentace
Provozovatel musí uchovávat:
- Průvodní dokumentaci od výrobce (návod k obsluze, prohlášení o shodě)
- Provozní dokumentaci (záznamy o revizích, kontrolách, opravách)
- Místní provozní předpis (u složitějších zařízení)
- Záznamy o školení obsluhy
Odborná způsobilost: co nahradilo vyhlášku 50/1978
Jednou z nejvýznamnějších změn zákona 250/2021 Sb. je zrušení vyhlášky 50/1978 Sb. (tzv. „padesátka"), která po více než 40 let upravovala kvalifikaci v elektrotechnice. Od 1. července 2022 platí nová pravidla.
Nové kategorie odborné způsobilosti
Pro obsluhu a práci na elektrických zařízeních zákon rozlišuje tyto stupně (§ 19); vedle nich zná ještě osoby školené (seznámené). Pro plynová, tlaková a zdvihací zařízení § 19 neplatí.
| Stupeň | Kvalifikace | Co smí vykonávat |
|---|---|---|
| Osoba poučená | Poučení a ověření znalostí osobou znalou | Samostatná obsluha, práce podle pokynů nebo s dohledem (§ 4 NV 194/2022 Sb.) |
| Osoba znalá | Odborné vzdělání + praxe | Samostatná obsluha a práce na elektrických zařízeních |
| Osoba znalá pro řízení | Rozšířené kvalifikace | Řízení a organizace práce na elektrických zařízeních |
| Revizní technik | Zkouška u TIČR + osvědčení | Provádění revizí a zpracování zpráv |
Přechodná ustanovení
- Osvědčení o odborné způsobilosti k činnostem na VTZ vydaná před 1. 7. 2022 zůstávají v platnosti po dobu, na kterou byla vydána (§ 24 odst. 1)
- Osvědčení v elektrotechnice podle vyhlášky 50/1978 Sb. se považují za doklad podle NV 194/2022 Sb.: pracovník znalý je elektrotechnik, pracovník pro řízení činnosti vedoucí elektrotechnik (§ 10 NV 194/2022 Sb.)
- Revizní technici musí být zapsáni v evidenci TIČR
Elektrotechnici: nařízení vlády 194/2022 Sb.
Pro elektrotechniky zákon zavádí podrobná pravidla v nařízení vlády 194/2022 Sb.:
- Elektrotechnik: osoba s odborným vzděláním a praxí
- Vedoucí elektrotechnik: může řídit práce na elektrickém zařízení a projektovat vyhrazená elektrická zařízení, která nejsou předmětem autorizace (§ 7 odst. 1 NV 194/2022 Sb.)
- Revizní technik elektrických zařízení: osvědčení od TIČR k revizím; musí být zároveň vedoucím elektrotechnikem (§ 8 NV 194/2022 Sb.)
Potřebujete revizi spalinové cesty?
Komíny a kouřovody nespadají pod VTZ, ale mají vlastní povinné kontroly podle vyhlášky 34/2016 Sb. Najděte si kvalifikovaného kominíka.
Revize, kontroly a zkoušky VTZ
Zákon 250/2021 Sb. rozlišuje několik typů odborného posouzení stavu VTZ:
Výchozí revize
Provádí se před uvedením VTZ do provozu: nová instalace, po rekonstrukci nebo opravě. Ověřuje, že zařízení odpovídá projektové dokumentaci a je bezpečné.
Pravidelné (periodické) revize
Opakují se v pravidelných intervalech stanovených příslušným nařízením vlády:
| Typ VTZ | Revize a zkoušky | Kontroly a prohlídky |
|---|---|---|
| Elektrická instalace (administrativní budovy) | 5 let | NV 190/2022 Sb. je nestanoví, určí je řád prohlídek, údržby a revizí |
| Elektrická instalace (výroba, školy, ubytování) | 3 roky | NV 190/2022 Sb. je nestanoví, určí je řád prohlídek, údržby a revizí |
| Plynová zařízení | 3 roky | 1 rok |
| Tlaková zařízení (kotle) | provozní revize 1× za 3 měsíce (I. a II. třída), 1× za 6 měsíců (III. a IV. třída); vnitřní revize 1× za rok (u I. a II. třídy lze prodloužit na 2 roky); tlaková zkouška 1× za 10 let (příloha č. 4 NV 192/2022 Sb.) | NV 192/2022 Sb. je nestanoví |
| Zdvihací zařízení (výtahy pro osoby) | odborná zkouška 1× za 3 roky; inspekční prohlídka poprvé po 9 letech, pak 1× za 6 let (příloha č. 2 NV 193/2022 Sb.) | odborná prohlídka po 2 až 4 měsících podle budovy a kategorie výtahu |
| Hromosvody (LPS) | 2–4 roky (dle NV 190/2022) | 1 rok (vizuální) |
Pro obytné budovy příloha č. 4 NV 190/2022 Sb. lhůtu nestanoví; takové zařízení se reviduje podle lhůt z jiných právních a ostatních předpisů.
Mimořádné revize
Povinné při:
- Havárii nebo nehodě
- Zjištění závažné závady při kontrole
- Po zásahu blesku (u hromosvodů)
- Na základě požadavku inspektora práce
Revizní zpráva
Revizní technik vypracuje zprávu obsahující:
- Identifikaci zařízení a provozovatele
- Rozsah a datum provedení revize
- Soupis zjištěných závad
- Celkové hodnocení stavu zařízení
- Závěr, zda je zařízení způsobilé k dalšímu provozu
Sankce za porušení povinností u VTZ
Samotný zákon č. 250/2021 Sb. žádné pokuty nestanoví. Povinnosti sice ukládá, ale sankce za jejich porušení jsou v zákoně č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, který zákon 250/2021 Sb. novelizoval. Ukládá je oblastní inspektorát práce, nikoli TIČR.
Přestupky právnických a podnikajících fyzických osob (§ 33 zákona č. 251/2005 Sb.)
| Porušení | Ustanovení | Maximální pokuta |
|---|---|---|
| Neprovedení řádné prohlídky, revize, montáže, opravy nebo zkoušky VTZ | § 33 odst. 1 písm. a) | 2 000 000 Kč |
| Provedení revize, montáže či zkoušky bez oprávnění nebo osvědčení | § 33 odst. 1 písm. b) | 2 000 000 Kč |
| Neohlášení havárie | § 33 odst. 1 písm. e) | 2 000 000 Kč |
| Nezajištění odstranění závad zjištěných na VTZ | § 33 odst. 1 písm. c) | 1 000 000 Kč |
| Nezajištění řádné obsluhy VTZ | § 33 odst. 1 písm. d) | 1 000 000 Kč |
Přestupky fyzických osob (§ 20 zákona č. 251/2005 Sb.)
| Porušení | Ustanovení | Maximální pokuta |
|---|---|---|
| Neprovedení řádné prohlídky, revize nebo zkoušky VTZ | § 20 odst. 1 písm. a) | 2 000 000 Kč |
| Prohlídka, revize nebo zkouška bez oprávnění nebo osvědčení | § 20 odst. 1 písm. b) | 2 000 000 Kč |
| Nedodržení lhůty určené pro odstranění závad zjištěných při kontrole | § 20 odst. 1 písm. c) | 1 000 000 Kč |
Uvedené částky jsou horní hranice. Konkrétní výši určuje inspektorát práce podle okolností případu. Lhůtu k odstranění nedostatků stanoví inspektor v uloženém opatření (§ 7 odst. 1 písm. i) zákona č. 251/2005 Sb.), zákon ji paušálně neurčuje.
Další důsledky
Kromě finančních sankcí hrozí:
- Odebrání oprávnění reviznímu technikovi
- Trestní odpovědnost při závažném ohrožení zdraví
- Odpovědnost za škodu v případě havárie
- Problémy s pojistným plněním: pojišťovna může krátit plnění
Rozdíl oproti spalinové cestě
Pro čtenáře Revizitu je důležité rozlišovat:
| Spalinové cesty (komíny) | VTZ | |
|---|---|---|
| Zákon | 133/1985 Sb. + vyhláška 34/2016 Sb. | 250/2021 Sb. |
| Dozor | HZS ČR | Inspekce práce (SÚIP a oblastní inspektoráty práce) |
| Revizní technik | Osvědčení o profesní kvalifikaci (vydává autorizovaná osoba, HZS ČR vede přehled) | Osvědčení od TIČR |
| Evidence techniků | Databáze HZS | Evidence TIČR |
| Kontrola | Kominík s živnostenským oprávněním v oboru kominictví | Osoba znalá / technik |
Plynový kotel je VTZ (plynové zařízení), ale komín, kterým odvádí spaliny, spadá pod zákon o požární ochraně. Každá část má vlastní povinnosti, které plní jiní odborníci podle jiných předpisů.
Praktické dopady pro techniky i majitele
Pro revizní techniky
- Povinná registrace v evidenci TIČR (bez ní nelze provádět revize)
- Průběžné vzdělávání: povinnost udržovat si odborné znalosti
- Odpovědnost za revizní zprávu: nepravdivý obsah znamená sankce i ztrátu oprávnění
- Pojištění odpovědnosti: doporučeno jako ochrana proti nárokům na náhradu škody
Pro majitele nemovitostí a provozovatele
- Ověřte si kvalifikaci technika v evidenci TIČR před objednáním revize
- Uchovávejte dokumentaci: revizní zprávy, protokoly o kontrolách, doklady o opravách
- Dodržujte lhůty: provoz VTZ bez platné revize je přestupek
- Reagujte na závady: odstranění zjištěných závad je povinnost, nikoli doporučení
Zdroje
- Zákon 250/2021 Sb.: plné znění
- Zákon 251/2005 Sb., o inspekci práce (§ 20 a § 33: přestupky u VTZ)
- Nařízení vlády 190/2022 Sb. (elektrická VTZ)
- Nařízení vlády 191/2022 Sb. (plynová VTZ)
- Nařízení vlády 192/2022 Sb. (tlaková VTZ)
- Nařízení vlády 193/2022 Sb. (zdvihací VTZ)
- Nařízení vlády 194/2022 Sb. (elektrotechnici)
- TIČR: oficiální web
Často kladené otázky
Zákon nabyl účinnosti 1. července 2022. Osvědčení vydaná před tímto dnem zůstávají v platnosti po dobu, na kterou byla vydána (§ 24 odst. 1), a osvědčení v elektrotechnice podle vyhlášky 50/1978 Sb. se považují za doklady podle NV 194/2022 Sb. (§ 10).
Ano. Vyhláška 50/1978 Sb. o odborné způsobilosti v elektrotechnice byla zrušena k 1. 7. 2022. Nová pravidla kvalifikace elektrotechniků stanoví nařízení vlády 194/2022 Sb.
Ne. Spalinové cesty (komíny, kouřovody) spadají pod zákon 133/1985 Sb. o požární ochraně a vyhlášku 34/2016 Sb.. Dozor vykonává HZS ČR, nikoli inspekce práce ani TIČR.
Pokuty nestanoví zákon 250/2021 Sb., ale zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce. Provozovateli hrozí až 2 000 000 Kč za neprovedení řádné revize nebo za revizi provedenou bez oprávnění (§ 33 odst. 1 písm. a a b) a až 1 000 000 Kč za neodstranění zjištěných závad nebo nezajištění řádné obsluhy (§ 33 odst. 1 písm. c a d).
Plynový kotel v bytě nebo rodinném domě, který užívá jeho vlastník nebo uživatel, nemá povinné pravidelné kontroly ani provozní revize podle nařízení vlády č. 191/2022 Sb. (§ 19 odst. 2). Výchozí revize po montáži platí dál a servis podle návodu výrobce doporučujeme. Kontrola 1× ročně a provozní revize 1× za 3 roky (§ 19 odst. 1) platí pro plynová zařízení firem, kotelen a společných rozvodů v bytových domech. Nezaměňujte s kontrolou a čištěním spalinové cesty (komínu) podle vyhlášky 34/2016 Sb., ta platí i v domácnosti.
Vývojář a podnikatel se zaměřením na digitalizaci řemeslných oborů. Spolupracuje s kominíky a revizními techniky na vývoji nástrojů, které jim šetří čas s administrativou.
Související články
Kalkulačka: kdy vám vyprší lhůta na kontrolu komína
Zadejte palivo, výkon a provoz spotřebiče a kalkulačka spočítá termín příští kontroly a čištění komína podle vyhlášky 34/2016 Sb.
Kdy je povinná revize spalinových cest
Revize spalinové cesty je povinná v 6 případech dle § 3 vyhlášky 34/2016 Sb. Není roční — roční je kontrola. Lhůty, kdo ji smí provést, pokuty.
Kotle: revize, kontroly a provoz kotelen srozumitelně
Průvodce revizemi a kontrolami kotlů dle NV 192/2022 Sb. Provozní revize, vnitřní revize, tlakové zkoušky, obsluha kotle a provoz kotelny.
Související pojmy
Kotle: revize a kontroly
Kotle jako vyhrazená tlaková zařízení dle NV 192/2022 Sb. Provozní revize, vnitřní revize, tlakové zkoušky a obsluha kotle.
NV 190/2022 Sb.: elektrická zařízení
Nařízení vlády 190/2022 Sb. stanoví požadavky na vyhrazená elektrická zařízení. Klasifikace, lhůty revizí a kvalifikace revizních techniků.
NV 191/2022 Sb.: plynová zařízení
Nařízení vlády 191/2022 Sb. upravuje vyhrazená plynová zařízení. Klasifikace, lhůty revizí a kontrol, kvalifikace techniků.
NV 192/2022 Sb.: tlaková zařízení
Nařízení vlády 192/2022 Sb. upravuje vyhrazená tlaková zařízení. Klasifikace, provozní a vnitřní revize, tlakové zkoušky.