Pokuty za komín od HZS: sankce, případy a jak se jim vyhnout

HZS ČR může uložit pokutu za zanedbání povinností ohledně spalinových cest. Horní hranice pokuty stanoví zákon 133/1985 Sb. a liší se podle toho, kdo povinnost porušil. V tomto článku najdete zákonné sazby, kdy HZS kontroluje a jak se pokutě vyhnout.

Kdo kontroluje komíny a pokutuje

HZS ČR (Hasičský záchranný sbor)

Hlavní dohledový orgán pro spalinové cesty:

• Kontroluje plnění povinností
• Ukládá pokuty
• Vede evidenci revizních techniků
• Viz pojem HZS ČR

Obecní úřad obce s rozšířenou působností

Řeší kotle v rodinných domech a bytech (§ 17 odst. 2 a § 24 odst. 1 zákona č. 201/2012 Sb.). Česká inspekce životního prostředí řeší jen zdroje uvedené v příloze č. 2 tohoto zákona.

• Zákaz starých kotlů (1. a 2. emisní třídy)
• Provozování zakázaných spotřebičů
• Emisní třída (viz emisní třída kotle)

Stavební úřad

Řeší stavební stránku komínů:

• Komíny bez stavebního povolení
• Nedodržení technických požadavků na stavbu (§ 48 vyhlášky č. 146/2024 Sb.); ČSN 73 4201 sama o sobě závazná není
• Oznámení kominíka o nedostatku podle § 46 zákona 133/1985 Sb.

Sankce dle zákona 133/1985 Sb.

Pro spalinové cesty má zákon vlastní skutkové podstaty. Neplatí tedy obecná pokuta za požární ochranu, ale speciální ustanovení § 76a, § 76b a § 78 odst. 1 písm. aa).

Fyzické osoby (§ 78)

Pokuty za porušení povinností spalinové cesty:

Porušení	Ustanovení	Pokuta
Chybí čištění v povinných lhůtách	§ 78 odst. 1 písm. aa)	do 10 000 Kč
Chybí kontrola 1× ročně	§ 78 odst. 1 písm. aa)	do 10 000 Kč
Chybí revize před výměnou kotle	§ 78 odst. 1 písm. aa)	do 10 000 Kč
Odmítnutí kontroly HZS	§ 78 odst. 1 písm. h)	do 20 000 Kč
Způsobení požáru vlastním jednáním	§ 78 odst. 1 písm. r)	do 25 000 Kč

Horní hranice plyne z § 78 odst. 2, který přestupky dělí do pásem 10 000 / 20 000 / 25 000 Kč.

Revize před výměnou kotle není potřeba jen při výměně za spotřebič stejného druhu, typu, provedení a výkonu, když způsobilost spalinové cesty potvrzuje zpráva o čištění a kontrole (§ 3 odst. 1 písm. d) vyhlášky č. 34/2016 Sb.).

Právnické osoby a OSVČ (§ 76b)

Porušení	Ustanovení	Pokuta
Vlastník nebo provozovatel objektu provozuje spalinovou cestu v rozporu se zákonem	§ 76b	do 100 000 Kč

Obecná pokuta podle § 76 (250 000 až 1 000 000 Kč podle kategorie požárního nebezpečí) se na spalinovou cestu nevztahuje, protože § 76b je speciální skutková podstata. Dvojnásobek pokuty při opakovaném porušení (§ 76 odst. 5) se týká jen pokut podle § 76, na § 76b se nevztahuje.

Kominík a revizní technik (§ 76a)

Porušení	Ustanovení	Pokuta
Kominík neprovede čištění nebo kontrolu stanoveným způsobem nebo nepředá zprávu včas	§ 76a odst. 1	do 50 000 Kč
Kominík nebo RT neoznámí zjištěné nedostatky stavebnímu úřadu nebo HZS	§ 76a odst. 2	do 50 000 Kč
Revizní technik neprovede revizi stanoveným způsobem nebo nepředá revizní zprávu včas	§ 76a odst. 3	do 50 000 Kč

Konkrétní výši pokuty určuje správní orgán v přestupkovém řízení podle okolností případu, zákon stanoví pouze horní hranici.

Kdy HZS reálně kontroluje

Po komínovém požáru

Vždy. HZS musí zjistit příčinu.

Preventivní kontroly

HZS dělá především kontroly ohlášené a cílené (bytové domy, provozovny); plošné namátkové obcházení domácností běžnou praxí není.

Na základě oznámení

• Soused oznámí podezření
• Kominík nebo revizní technik oznámí nedostatek, který bezprostředně ohrožuje zdraví, život nebo majetek a nejde odstranit na místě (§ 46 zákona 133/1985 Sb.)
• Pojišťovna upozorní

Po změně kotle

U právnických a podnikajících fyzických osob může HZS při kontrole ověřit, zda byla před výměnou kotle provedena povinná revize (§ 3 odst. 1 písm. d) vyhlášky č. 34/2016 Sb.). U fyzických osob kontroluje HZS jen povinnosti podle § 2 odst. 2 a § 7 zákona 133/1985 Sb. (§ 35 písm. a)), komíny mezi ně nepatří.

Co HZS při kontrole požaduje

Dokumentaci

• Zprávy o kontrolách
• Potvrzení o čištění
• Revizní zprávy
• Faktury od kominíka

Fyzickou kontrolu

• Vizuální prohlídka komína
• Kontrola dvířek
• Posouzení stavu spotřebiče

Identifikaci vlastníka

• OP majitele
• List vlastnictví (výpis z katastru)

Jak se vyhnout pokutě

Checklist

• Roční kontrola komína od kominíka
• Pravidelné čištění dle vyhlášky
• Archivace dokladů: jak dlouho je uchovávat, žádný předpis nestanoví; mějte po ruce aspoň zprávu o poslední kontrole a revizní zprávy k současné spalinové cestě
• Revize před výměnou kotle (není nutná jen u spotřebiče stejného druhu, typu, provedení a výkonu)
• Neprovádět nepovolené úpravy komína
• Odstraňovat závady z kontrol

Digitální evidence

Využijte digitální nástroje pro správu dokumentace:

• Uložení v cloudu
• Automatické připomínky termínů
• Sdílení s pojišťovnou

Pokuta za falešného kominíka

Pokud jste si nechali udělat revizi od osoby bez oprávnění:

• Vaše pokuta: pokuta jako za chybějící revizi, tedy až 10 000 Kč (§ 78 odst. 1 písm. aa) — revize od neoprávněné osoby je pro HZS neplatná
• Falešný kominík: § 76a na něj nedopadá, postihuje jen kominíka s živnostenským oprávněním a revizního technika. Neoprávněné provozování řemeslné živnosti je přestupek s pokutou fyzické osobě až 750 000 Kč (§ 61 odst. 3 písm. b) a odst. 4 písm. d) zákona č. 455/1991 Sb., živnostenský zákon)

Vždy ověřte kominíka v databázi HZS ČR.

Přestupkové řízení krok za krokem

1. HZS zjistí porušení
2. Uložení opatření k odstranění nedostatku. Lhůtu k odstranění určí hasičský záchranný sbor v konkrétním opatření podle povahy závady, zákon č. 133/1985 Sb. ani vyhláška č. 34/2016 Sb. žádnou paušální lhůtu nestanoví.
3. Pokud nedostatek neodstraníte → zahájení řízení
4. Rozhodnutí s pokutou
5. Odvolání do 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád)
6. Pravomocné rozhodnutí

Zdroje

• Zákon 133/1985 Sb. o požární ochraně
• Vyhláška 34/2016 Sb.
• Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád (§ 83 odvolací lhůta)
• HZS ČR: čištění, kontrola, revize

Často kladené otázky

Jaká je maximální pokuta za zanedbání komína?

Fyzické osoby: až 10 000 Kč za provoz spalinové cesty v rozporu se zákonem (§ 78 odst. 1 písm. aa a odst. 2 zákona 133/1985 Sb.). Právnické osoby a OSVČ jako vlastníci nebo provozovatelé objektu: až 100 000 Kč (§ 76b). Kominík nebo revizní technik: až 50 000 Kč (§ 76a). Navíc může následovat krácení pojistného plnění.

Kontroluje HZS komíny namátkově?

V domácnostech ne. U fyzických osob kontroluje HZS jen povinnosti podle § 2 odst. 2 a § 7 zákona 133/1985 Sb. (§ 35 písm. a)) a komíny mezi ně nepatří. U domácností jedná HZS hlavně po komínovém požáru, kdy zjišťuje jeho příčinu, a na základě oznámení. U právnických a podnikajících fyzických osob kontrolovat může.

Co chce HZS při kontrole vidět?

Zprávy o kontrolách a čištění, revizní zprávy, faktury od kominíka, identifikaci vlastníka. Plus provede vizuální kontrolu komína. Jak dlouho zprávy uchovávat, žádný předpis nestanoví.

Můžu se odvolat proti pokutě?

Ano, odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Pokud máte doklady o plnění povinností, odvolání má šanci uspět. Konzultujte s právníkem.

Hrozí pokuta i SVJ?

Ano, a vyšší než fyzickým osobám, až 100 000 Kč (§ 76b zákona 133/1985 Sb.). V bytovém domě odpovídá SVJ za sdílené komíny. Viz SVJ a revize komínů.

Co když mám falešného kominíka?

Vaše odpovědnost zůstává: pokud nemáte čištění a kontrolu od oprávněné osoby v zákonných lhůtách, hrozí pokuta. Navíc falešný kominík čelí pokutě za neoprávněné podnikání až 750 000 Kč (§ 61 odst. 4 písm. d) zákona č. 455/1991 Sb.).